神栖市議会 2022-12-15 12月15日－04号
特に、神栖市は大手企業が立地する『鹿島臨海工業地帯』が展開されており、下請けとして現場第一線で働く小規模建設事業者の出入りも多いことから、インボイス制度導入に伴う経営難による廃業などが増えれば、工業地帯の生産力を担う現場の働き手を失う事態になりかねません。
特に、神栖市は大手企業が立地する『鹿島臨海工業地帯』が展開されており、下請けとして現場第一線で働く小規模建設事業者の出入りも多いことから、インボイス制度導入に伴う経営難による廃業などが増えれば、工業地帯の生産力を担う現場の働き手を失う事態になりかねません。
このことから、県並びに都道府県、また大手企業においても大きな変革期が訪れ、茨城県は９月12日、三菱ケミカルグループと鹿島臨海工業地帯におけるカーボンニュートラル実現に向けた戦略的パートナーシップ協定をいち早く結びました。
借りているのは大手企業、ベンチャー企業、個人事業者などで、サテライトオフィス、コワーキングスペースが中心です。この施設は大都市型ビジネス施設であり、筑西市には適さないものと思われます。 以上、ご報告申し上げます。 ○議長（津田修君） 以上で視察研修報告を終わります。 監査委員から例月出納検査の結果について、報告がありましたので、その写しをお手元に配付いたしております。
そして、多くの鹿嶋市民が働く日本製鉄、大手企業、その関連会社も多数あります。その課税業者と取引のある小規模業者、個人事業主に大きな影響を受けるインボイス制度は、鹿嶋市市民にとって大きな影響があると考えられます。この状況でインボイス制度を強行に実施すれば、国民、市民生活が成り立たなくなるということです。
神立駅と都市計画道路田村沖宿線延伸道路で結ばれている本市のおおつ野地区は、土浦協同病院や店舗、大手企業の立地が進み、居住用の土地開発も進んでおり、人口は大幅に増加をしております。
古河市において、これまで積極的に行ってきた企業誘致の効果として、平成29年１月に日野自動車株式会社古河工場が全面的に稼働を開始したことを皮切りに、市内工業団地に大手企業の進出が相次いで決定しております。そして、さらなる優良企業を誘致するため、新たな産業用地の創出に向けた取組を進めております。
現在進めております公民連携の体制ですが、政策秘書課を窓口として、政府の動向に精通し、国内各地でスマートシティー事業を進めているトリプルアイ、トリプルアイとは国内の大手企業と公共機関が加盟する協議会の名称となります。
古河市の日野自動車、阿見町の雪印メグミルク、電気資材器具のネグロス電工、つくば市の日本ジェネリックなど、数多くの大手企業が立地をいたしております。 この地域に立地をする最大の理由としては、交通網の整備が進んでいるということが一番に挙げられております。
ただ一方で，本市の特徴として，やはり産業部門の市域の排出量が多いということで，ここは本市内に立地する大手企業様を含めて，相当カーボンニュートラルには力を入れているということもありますので，ある意味，この分野については我々よりも先を行っているんじゃないかと認識しております。カーボンニュートラルに即した工場等の建設が進んでいるなど，やはり民間のスピード感というのは大変早いものだと認識しております。
雇用の創出のため、常磐道流山インターに物流センターを誘致、東京ドーム20個分の敷地に国内最大級の物流施設、大手企業30社の物流部門を誘致して、一気に７千人の雇用を創出。その大半が流山市の子育てママとなりました。 そして、子育てのしやすさを極めてまいります。現在、市内保育所の数92カ所、送迎ステーションという送迎の中継基地を配置。送迎の煩わしさをなくし、仕事が遅くなっても、そこで預かってくれている。
この制度導入により全ての事業者が影響を受けるわけではございませんが、課税事業者、つまり大手企業と取引が多い小規模事業者や個人事業主にとっては大きな影響があるものと考えております。
その一方で、交通安全関係団体の高齢化や担い手不足が課題となっていることを受け、昨年より、団体やボランティアが実施していた啓発活動の補完として、市内大手企業などを訪問し、交通安全の活動を組織に対して呼びかけ、企業が社員、その家族へと啓発を広げる取組を実施しており、本年も継続して行ってまいります。
一方、石油化学製品製造大手企業の業績は、自動車産業が回復してきたことにより、関連部品における化学製品の需要が増加するなど好調であるといった報道も多く見受けられるところでございます。こうしたコロナ禍の影響による動静に加え、カーボンニュートラルに向けた動きも活発化しておることから、今後も各企業の動向等について情報収集に努めてまいります。
業務に精通した優秀な人材を多数抱える大手企業であっても，外部のコンサルタントと組むのはこうした点もあると聞いております。 以上を踏まえてお伺いします。 本市教育委員会では，計画策定をどのようなプロセスで行ったのでしょうか，改めて伺います。 また，組織体制としてはどのような部署が推進しているのでしょうか，伺います。 また，外部の知見など，客観的な視点を取り入れて進めているのかも伺います。
この入札につきましては、本市における過去最大規模の工事ということもございまして、施工状況等を念頭にしまして、指名選定委員会の中で審議を行ったところ、当該工事を推し進めるとともに、施工の確実性を担保するためには、優れた企業体力や施工監理能力を有する者が代表構成員になる必要があるとの判断に至ったことから、総合的に技術力の高い市外の大手企業とすることになりました。 以上でございます。
一般的にいいますと、筑西市内で限っていえば、Ａランクを大手企業、Ｂランクを中堅企業、Ｃランクを零細企業というふうな感覚でいけば、私の今までの入ってきた情報では、どうやらＡランク三十数社の入札、落札率が非常に高く、Ｂランク、Ｃランクが極端に低いというふうに、私に入ってきた情報ではこういう感覚を持っているのですが、部長、いかがでしょうか。 ○議長（増渕慎治君） 高島総務部長。
また、全国古民家再生協会では、マッチングできる大手企業をたくさん用意しているとのことであります。近藤副市長には忙しい中と思いますけれども、意義あるマッチング会になると思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。 それでは、次に企業版ふるさと納税の事例を紹介したいと思います。
また、地元業者の育成も考慮し、大きな事業の際には、ゼネコンなどの大手企業と地元企業とで共同企業体を結成させるＪＶ方式や、単独発注となる場合でも、受注条件に地元業者が携われる方策を検討してまいります。 入札制度につきましては、今後も国や県、近隣市町村、公共工事連絡事務協議会などの動向や地元業者からの要望を踏まえ、入札制度調査検討委員会において総合的に判断の上、改正を適宜図ってまいります。
◎市長（須藤茂君） 買収するということは、具体的な計画や事業手法がまだ決定しておりませんので、しっかりは決まっておりませんけれども、あの9,500坪という莫大な土地でございますので、市の税金を使って買収することが正しいのか、あるいは大手企業さんにいろいろとやってもらったほうがいいのか、もろもろ皆様方と相談して、その手法の下において決定していきたいと思っております。 以上でございます。
このコロナ禍によりましてインバウンドが止まり、現在航空会社、鉄道会社、旅行会社など大手企業も赤字が続いて、閉店する飲食店も増えています。実際いろいろな仕事が機能麻痺しているような状況なので、本当に大きな経済不況が来るのはこれからだという見方もございます。どのようにしてもう一度きちんと仕事ができるような体制に戻していくかということ、そのような空気づくりが今非常に重要かと思います。